МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КЛИМОВСКОЕ»
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
второй сессии
от 11 декабря 2012г. № 8
дер.Климовская, Коношского района, Арх.обл.
Об утверждении порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
муниципального образования «Климовское»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Климовское», Муниципальный Совет муниципального образования «Климовское» р е ш и л:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Климовское» согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
«Климовское» Н.С.Чулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению второй сессии
Муниципального Совета
муниципального образования «Климовское»
от 11.12.2012 г. № 8
ПОРЯДОК
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности муниципального образования «Климовское»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 14, 17, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Устава муниципального образования «Климовское».
1.2.Настоящий порядок регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Климовское» (далее собственностью сельского поселения).
1.3.Собственность сельского поселения является достоянием муниципального образования «Климовское» и предназначена для решения вопросов местного значения поселения, осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования «Климовское», определяются в порядке, установленном законами Российской Федерации и Архангельской области.
1.4.Собственность сельского поселения может использоваться для осуществления любых, не запрещенных действующим законодательством видов деятельности, необходимых для решения вопросов местного значения.
Собственность сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами и законами Архангельской области может быть передана во временное или в постоянное пользование юридическим или физическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждена или передана по иным сделкам в соответствии с действующим законодательством.
2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
2.1.В собственности сельского поселения может находиться:
1) средства местного бюджета, имущественные права;
2) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленного законодательством Российской Федерации;
3) имущество органов местного самоуправления, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
5) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
6) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
7) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
8) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
9) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
10) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
11) имущество библиотек поселения;
12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
20) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;
21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2.2. В переходный период органам местного самоуправления сельского поселения по их инициативе в безвозмездное пользование может передаваться имущество, являющееся собственностью муниципального района, необходимое для решения вопросов местного значения поселения на основании заключенных в соответствии с действующим законодательством соглашений с органами местного самоуправления муниципального района.
2.3. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями – на праве оперативного управления.
2.4. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями поселения, составляют муниципальную казну муниципального образования «Климовское».
2.5. Если иное не предусмотрено законом Российской Федерации или договором об использовании муниципальной собственности, муниципальной собственностью являются доходы, полученные от ее использования.
2.6. Собственность сельского поселения может находиться как на территории поселения, так и за ее пределами.
2.7. В переходный период органы местного самоуправления сельского поселения взаимодействуют с органами местного самоуправления района на основе соглашений о порядке решения вопросов местного значения, заключаемых в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Архангельской области, Коношского муниципального района и муниципального образования «Климовское».
3.ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
3.1. Собственность сельского поселения формируется:
1) путем взимания местных налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, и приобретения за счет средств местного бюджета имущества;
2) путем приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иных сделок, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
3) при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Архангельской области;
4) при передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом федеральным законом;
5) при передаче объектов государственной собственности Архангельской области в муниципальную собственность в порядке, установленном законами Российской Федерации и Архангельской области;
6) при разграничении муниципальной собственности района между поселением и районом в соответствии с действующим законодательством;
7) при объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований в порядке установленном законами Российской Федерации и Архангельской области;
8) путем получения доходов от использования муниципальной собственности;
9) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА
СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
4.1.Право собственности сельского поселения прекращается:
1)в случае гибели или уничтожения имущества;
2)при отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации и при разграничении муниципальной собственности в установленном порядке:
3)путем обращения взыскания на имущество по обязательствам сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством или договорами;
4)по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.2.Собственность сельского поселения может быть отчуждена в собственность Российской Федерации, Архангельской области, Коношского муниципального района и поселений района в порядке, установленном действующим законодательством.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ
СОБСТВЕННОСТЬЮ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
5.1.Права по управлению и распоряжению собственностью сельского поселения принадлежит Муниципальному Совету муниципального образования «Климовское» и Главе муниципального образования «Климовское» в соответствии с полномочиями, установленными Уставом муниципального образования «Климовское».
5.2.К исключительной компетенции Муниципального Совета муниципального образования «Климовское» по управлению и распоряжению муниципальной собственностью сельского поселения относится:
1) утверждение перечней объектов собственности сельского поселения;
2) принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества сельского поселения и перечня муниципального имущества сельского поселения подлежащего приватизации;
3) принятие решений о приобретении, распоряжении и отчуждении объектов недвижимости;
4) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения;
5) принятие порядка списания пришедшего в негодность муниципального имущества сельского поселения, относящегося к основным средствам и находящегося на балансе муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций;
7) определение порядка использования земли и других природных ресурсов, объектов культурного наследия;
8) введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок на них, предоставление льгот по их уплате в соответствии с действующим законодательством.
5.3. В компетенцию Главы муниципального образования «Климовское» по управлению и распоряжению собственностью сельского поселения, входит издание постановлений и распоряжений по следующим вопросам:
1) о приобретении, распоряжении и отчуждении объектов недвижимости на основании решений Муниципального Совета муниципального образования «Климовское»;
2) о ведении реестров (кадастров) муниципальной собственности сельского поселения;
3) о хранении документов, подтверждающих право муниципальной собственности сельского поселения;
4) об утверждении уставов создаваемых вновь или реорганизуемых муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения;
5) о приватизации имущества сельского поселения на основании решений Муниципального Совета муниципального образования «Климовское»;
6) об организации контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности сельского поселения;
7) о заключении договоров по обременению муниципальной собственности сельского поселения, по передаче права пользования ею, в том числе договоров доверительного управления, аренды, найма и передачи в залог;
8) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений сельского поселения в соответствии с порядком и на основании решений Муниципального Совета муниципального образования «Климовское»;
11) о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с трудовым законодательством;
12) о заключении договоров аренды, пользования и купли-продажи земельных участков с юридическими лицами; о заключении договоров аренды и купли-продажи земельных участков с физическими лицами.
13) по иным вопросам управления и распоряжения собственностью сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Глава муниципального образования действует на основании Устава муниципального образования и настоящего Порядка, утвержденном в установленном порядке.
5.5. Лицо, уполномоченное Главой муниципального образования, в установленном порядке:
1) разрабатывает проекты нормативных и правовых актов по вопросам управления, распоряжения и приватизации муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области и представляет их Главе муниципального образования в соответствии с Уставом и настоящим Порядком, обеспечивает контроль за их исполнением;
2) готовит документы по учреждению, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
3) осуществляет от имени муниципального образования «Твреньгское» права участника хозяйственных товариществ и обществ в установленном порядке;
4) готовит документы по созданию комиссии по приватизации муниципального имущества;
5) организует учет муниципального имущества, ведение реестров муниципальной собственности;
6) совершает сделки, заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления и иных в установленном порядке и в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования и настоящим Порядком;
7) обеспечивает контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
8) осуществляет все действия необходимые для государственной регистрации права собственности сельского поселения на объекты недвижимости и перехода права;
9) осуществляет приемку объектов социально-культурного и бытового назначения, жилищного фонда и инженерной инфраструктуры от предприятий различных организационно-правовых форм и форм собственности в муниципальную собственность сельского поселения в установленном порядке.
5.6. Муниципальный Совет осуществляет контрольные функции за управлением и распоряжением муниципальной собственностью в соответствии с Уставом муниципального образования «Климовское».
