АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КЛИМОВСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2022 года № 30
О порядке проведения противопожарной пропаганды и
обучения мерам пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Климовское»
В соответствии со статьями 19, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 г. N 148-пп «Об утверждении положения об организации обучения неработающего населения Архангельской области мерам пожарной безопасности», Уставом муниципального образования «Климовское» и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Климовское», администрация муниципального образования «Климовское» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Климовское».
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление путём размещения на информационном стенде в администрации муниципального образования «Климовское» и на официальном сайте администрации муниципального образования «Климовское» в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.главы МО «Климовское» М.Н. Белова
Утверждено
постановлением Администрации муниципального образования
«Климовское»_
от «30» августа 2022 г. N 30
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения противопожарной пропаганды и
обучения мерам пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Климовское»
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Климовское» (далее - Положение).
2. Положение устанавливает единые требования к организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Климовское», определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
4. Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;
соблюдение населением требований пожарной безопасности;
освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
снижение числа пожаров и степени тяжести от них;
оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.
5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
граждане, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях (далее - работающее население);
совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания (далее - неработающее население);
дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
6. Организация и осуществление обучения мерам пожарной безопасности включает в себя:
а) планирование и осуществление обучения населения мерам пожарной безопасности;
б) разработку программ подготовки должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;
в) организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;
г) противопожарную пропаганду.
7. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Администрация муниципального образования «Климовское» проводит противопожарную пропаганду на территории муниципального образования «Климовкское» .
8. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, организуется и обеспечивается руководителем этой организаций в соответствии с приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», другими нормативными документами по пожарной безопасности.
9. Обязательное обучение мерам пожарной безопасности обучающихся в образовательных организациях организуется и обеспечивается этими организациями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:
противопожарный инструктаж;
самостоятельная подготовка;
лекция, беседа, семинар, учебный фильм, инструкция (памятка);
учение и тренировка по отработке практических действий при
пожарах;
противопожарная пропаганда.
11. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения (кроме неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора) несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.
12. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции (памятке).
13. Наниматель, собственник жилого помещения обязаны проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
14. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.
15. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в помещениях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, МВД, других ведомств проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил Российской Федерации, службы тыла Министерства внутренних дел, других ведомств.
16. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории муниципального образования «Климовское», осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.
17. Организация первоначального противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.
18. Муниципальное учреждение муниципального образования «Климовское»:
разрабатывает методические рекомендации по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и обеспечивает ими Обучающих;
оказывает Обучающим необходимую методическую и практическую помощь по вопросам обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности;
проводит противопожарный инструктаж лиц без определенного места жительства в ходе рейдов по местам их возможного пребывания совместно с полицией и работниками органов местного самоуправления, администрациями муниципального образования «Климовское», с вручением памяток под роспись в журнале (приложение N 2);
осуществляет контроль за работой по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.
19. И.о.главы администрации муниципального образования «Климовское»:
организуют работу по доведению методических рекомендаций по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности до юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда;
привлекают при проведении встреч с населением, проживающим в домах частного жилого сектора, для обучения мерам пожарной безопасности специалиста муниципального образования «Климовское» ;
организуют распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение N 2);
осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляют отчет в Муниципальное казенное учреждение муниципального образования «Климовское» по форме согласно приложению N 1.
20. Отделы по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Коношского муниципального района:
осуществляют распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора, при приеме граждан специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение N 2);
осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляют отчет в Муниципальное казенное учреждение муниципального образования «Климовское» по форме согласно приложению N 1.
21. Муниципальное учреждение муниципального образования «Климовское» при осуществлении отдельных полномочий наймодателя муниципального жилищного фонда:
осуществляет распространение среди неработающего населения, специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение N 2);
осуществляет учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляет отчет в Муниципальное казенное учреждение муниципального образования «Климовское» по форме согласно приложению N 1.
22. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:
а) проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя, собственника жилого помещения под роспись в журнале (приложение N 2);
б) проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки) на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг;
в) размещают на стендах в местах общего пользования информацию по пожарной безопасности;
в) осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет 10 июня и 10 декабря главам администраций соответствующих территориальных округов по форме согласно приложению N 1.
23. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения осуществляется за счет средств муниципального образования «Климовское», а юридическими лицами, занимающимися вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, за счет собственных средств.
Приложение N 1
к Положению «О порядке проведения противопожарной пропаганды и подготовки населения муниципального образования «Климовское»
в области пожарной безопасности»
ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Климовское»
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Мероприятия |
За отчетный период |
С начала года |
||
|
1. |
Проведено поквартирных обходов жилого фонда с целью обучения населения мерам пожарной безопасности всего: |
|
|
||
|
|
в том числе |
- в многоквартирных домах |
|
|
|
|
|
|
- в частных домах |
|
|
|
|
2. |
Проинструктировано человек в жилом фонде всего: |
|
|
||
|
|
в том числе |
- в многоквартирных домах |
|
|
|
|
|
|
- в частных домах |
|
|
|
|
|
из них |
- неработающего населения |
|
|
|
|
|
|
- неблагополучного населения |
|
|
|
|
|
|
- лиц, стоящих на спецучете |
|
|
|
|
3. |
Количество неработающего населения на обслуживаемой территории (количество человек) |
|
|
||
|
4. |
Количество неблагополучных семей / человек на обслуживаемой территории |
|
|
||
|
5. |
Проведено совместных рейдов, патрулирований с участковыми уполномоченными полиции, председателями дачных кооперативов и т.д. |
|
|
||
|
6. |
Проведено собраний, бесед, семинаров и др. с работ- |
|
|
||
|
7. |
Распространено наглядно-изобразительных материалов (памятки, листовки, плакаты и т.д.) |
|
|
||
|
8. |
Оборудовано уголков/ стендов на противопожарную тематику |
|
|
||
|
9. |
Количество работников, назначенных ответственными за проведение обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности |
|
|
||
Приложение N 2
к Положению «О порядке проведения противопожарной пропаганды и подготовки населения муниципального образования «Климовское»
в области пожарной безопасности»
|
|
|
|||||
|
ЖУРНАЛ на территории муниципального образования__________________________
Начат ____________ 20__ г. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Дата |
Фамилия, имя, |
Адрес |
Подпись |
||
|
|
|
|
|
инструк- |
инструкти- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|