Администрация Климовского сельского поселения. № 12 от 17 июля 2023 года "Об утверждении Положения о порядкеознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования«Климовское»в занимаемых им помещениях"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЛИМОВСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2023 г. № 12

д. Климовская Коношского района

Архангельской области

Об утверждении Положения о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального

образования«Климовское»в занимаемых им помещениях

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь Уставом МО «Климовское»ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования «Климовское» Коношского района Архангельской области в занимаемых им помещениях (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о.главы МО «Климовское»М.Н.Белова

Утверждено

постановлением Администрации

МО «Климовское»от17.07.2023 № 12

Положение о порядке

ознакомления пользователей информацией

с информацией о деятельности

муниципального образования «Климовское»

Коношского района Архангельской области

в занимаемых им помещениях

Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок доступа пользователей информацией к информации о деятельности муниципального образования «Климовское» области в занимаемых им помещениях.
В муниципальном образовании «Климовское» пользователям информацией обеспечивается возможность ознакомления с информацией о деятельности муниципального образования «Климовское» (далее - орган местного самоуправления) в занимаемых им помещениях:

а)администрации муниципального образования «Климовское» (далее — муниципальное образование);

б) муниципальный Совет муниципального образования «Климовское».

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органа местного самоуправления осуществляется в помещениях, занимаемых Администрацией муниципального образования «Климовское», уполномоченным руководителем соответствующего органа муниципального образования (далее-лицо, ответственное за ознакомление).
Не производится ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования в отношении:

информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также информацией для служебного пользования;
информацией, содержащей персональные данные (за исключением персональных данных руководителей органов местного самоуправления).

Муниципальное образование в занимаемых им помещениях обеспечивает в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением, иными правовыми актами муниципального образования:

ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования в занимаемых ей помещениях в устной форме;
ознакомление пользователей информацией с документированной информацией о деятельности муниципального образования, включенной в фонд общедоступной информации о деятельности муниципального образования (далее - фонд), сформированный в порядке, предусмотренном приложением I к настоящему Положения;
ознакомление пользователей информацией с документированной информацией о деятельности муниципального образования, не включенной в фонд.

Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования в устной форме

Информацию о деятельности муниципального образования в устной форме пользователь информацией вправе бесплатно получить при обращении непосредственно в муниципальное образование к лицу, ответственному за ознакомление, в рабочее время в соответствии с правовыми актами муниципального образования, определяющими режим работы муниципального образования и (или) ее структурных подразделений.
Устное информирование пользователей информацией о деятельности муниципального образования происходит в порядке очередности их обращения к лицу, ответственному за ознакомление.
Устное информирование пользователей информацией о деятельности муниципального образования осуществляется не позднее чем через 10 минут с момента обращения пользователей информацией к лицу, ответственному за ознакомление.
В случае, если пользователю информацией необходима информация о деятельности муниципального образования, котораяотсутствует у лица, ответственного за ознакомление, указанное лицо обязано проинформировать пользователя информацией об иных формах получения необходимой информации о деятельности муниципального образования.
В случае, если объем информации о деятельности муниципального образования, необходимой пользователю информацией, не может быть сообщен пользователю информацией в устной форме в течение срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, вместо предоставления информации о деятельности муниципального образования в устной форме предлагает пользователю информацией получить указанную информацию в иной форме (в форме копии соответствующего документа, в том числе с использованием фонда) либо путем направления запроса информации в муниципальное образование.

Порядок ознакомления пользователей информацией

с документированной информацией о деятельности
муниципального образования, включенной в фонд

Ознакомление пользователей информацией с документами, включенными в состав фонда, осуществляется посредством самостоятельной работы пользователя информацией с функционирующим в автоматическом режиме программно-аппаратным комплексом, предназначенным для воспроизведения на экране и (или) звукового воспроизведения документов, включенных в состав фонда, а также сохранения копий указанных документов на компьютерное накопительное устройство пользователя информацией и (или) их отправки на адрес электронной почты (далее - пункт подключения к фонду).
В целях ознакомления пользователей информацией с документами,включенными в состав фонда, на официальном сайте муниципального образования «Климовское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается возможность бесплатного поиска и воспроизведения документов, включенных в состав фонда.
Доступ пользователей информацией к документам, включенным в состав фонда, способами, предусмотренными пунктами 11 и 12 настоящего Положения, осуществляется бесплатно.

Порядок ознакомления пользователей информацией

с документированной информацией о деятельности
муниципального образования, не включенной в фонд

В порядке, установленном настоящей главой, пользователь информацией вправе ознакомиться с документированной информацией о деятельности муниципального образования, не включенной в фонд, информацией, которая в соответствии с пунктами 9 – 10 настоящего Положения не может быть сообщена в устной форме, а также в случае временной (более 1 часа подряд) неработоспособности пункта подключения к фонду.

Ознакомление с документированной информацией о деятельности муниципального образования осуществляется путем обращения к лицу, ответственному за ознакомление, с письменным заявлением на имя руководителя муниципального образования о предоставлении для ознакомления с копией документа, содержащей информацию о деятельности муниципального образования (далее - заявление).

В заявлении указываются:

сведения о пользователе информацией: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления;
сведения о представителе пользователя информацией (в случае, если заявление подается представителем пользователя информацией): фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица);
перечень документов, копии которых желает получить пользователь информацией, с указанием их реквизитов;
адрес электронной почты и (или) номер телефона для уведомления заявителя о готовности копий или отказе в предоставлении информации;
способ предоставления копий документов, содержащих запрашиваемую информацию о деятельности муниципального образования (личное получение, по почте, в том числе по электронной почте, на компьютерном накопительном устройстве);
согласие заявителя на внесение платы за изготовление копий документов в случае, если взимание такой платы предусмотрено законодательством;
дата составления заявления, подпись заявителя (в случае подачи заявления представителем пользователя информацией - подпись представителя пользователя информацией);
подлинный экземпляр доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, или ее нотариально заверенная копия (если заявление подается представителем пользователя информацией). Указанные в настоящем пункте документы возвращаются заявителю после внесения их реквизитов в журнал, предусмотренный пунктом 17 настоящего Положения.

Заявление подается лично заявителем лицу, ответственному за ознакомление.
Заявление не позднее чем через 10 минут с момента их подачи лицу, ответственному за ознакомление, регистрируются указанным лицом в Журнале, предусмотренном приложением 2 к настоящему Положению (далее – Журнал).
Лицо, ответственное за ознакомление, не позднее рабочего дня, в котором заявление подано (а если указанное заявление подано позднее, чем за три часа до окончания рабочего дня в органе местного самоуправления или его структурного подразделения, – не позднее, чем через три часа после начала следующего рабочего дня органа местного самоуправления) в порядке очередности подачи заявлений осуществляет поиск указанных в заявлении документов, содержащих информацию о деятельности муниципального образования, а также оценку их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения.
Лицом, ответственным за ознакомление, в отношении каждого документа, указанного в заявлении и содержащего информацию о деятельности муниципального образования, принимается одно из двух решений:

об изготовлении копии запрашиваемого документа в целях ознакомления пользователя информацией с документом;
об отказе в предоставлении пользователю информацией запрашиваемого документа для ознакомления.

Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения принимается в следующих случаях:

невозможность установить из содержания заявления документ, запрашиваемый пользователем информацией;
отсутствие запрашиваемого пользователем информацией документа в муниципальном образовании;
несоответствие запрашиваемого пользователем информацией документа требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения;
запрашиваемый пользователем информацией документ включен в состав фонда.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 19 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, изготавливает копию запрашиваемого пользователем информацией документа и сообщает заявителю о готовности указанной копии и возможности ознакомления с ней заявителя или его представителя.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, сообщает заявителю о принятом решении и об основаниях его принятия.
Лицо, ответственное за ознакомление, вручает изготовленные копии документов, запрошенных пользователем информацией, лично пользователю информацией или его представителю и незамедлительно делает соответствующие отметки в Журнале.
Ознакомление пользователя информацией или его представителя с копиями запрошенных пользователем информацией документов осуществляется в специально отведенном для этого помещении, занимаемом муниципальным образованием, в рабочее время в соответствии с правовыми актами муниципального образования, определяющими режим работы указанного органа и (или) его структурных подразделений.
Плата за предоставление информации о деятельностимуниципального образованиявзимаетсяв случае еепредоставления по заявлению пользователяинформации, если объемзапрашиваемойиполученнойинформациипревышаетопределенныйПравительствомРоссийскойФедерацииобъеминформации,предоставляемойнабесплатнойоснове.

Приложение 1

к Положению о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования «Климовское» в занимаемых им помещениях

Порядок
формирования фонда общедоступной информации
о деятельности муниципального образования«Климовское»,
а так же организации доступа к документам,
включенным в указанный фонд

Общие положения

Настоящий Порядок определяет процедуру формирования фонда общедоступной информации о деятельности муниципального образования «Климовское»» (далее – муниципальное образование), (далее – фонд, орган местного самоуправления).
Фонд представляет собой организационно упорядоченную совокупность электронных документов, содержащих информацию о деятельности муниципального образования, и является муниципальным информационным ресурсом. Формирование фонда предусматривается в случае отсутствия официального сайта органа местного самоуправления.
Формирование фонда обеспечивается структурным подразделением муниципального образования должностным лицом муниципального образования, уполномоченным Главой Администрации муниципального образования (далее - информатор).

Информатор несет ответственность за своевременность включения информации о деятельности администрации муниципального образования в фонд, исключения указанной информации из фонда, а также учет и хранение электронных документов, включенных в фонд.

Руководитель муниципального образования из числа должностных лиц муниципального образования, уполномоченных на учет и (или) хранение документов, определяют должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации о деятельности муниципального образования информатору для ее включения в состав фонда (далее - уполномоченные должностные лица).

Уполномоченные должностные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления ими информации о деятельности муниципального образования информатору.

Формирование фонда осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования«Климовское».
Плата за ознакомление с информацией о деятельности муниципального образования с пользователей информацией не взимается.

Состав фонда

Формирование фонда осуществляется посредством включения в его состав, учета и хранения следующих документов:

Устав муниципального образования, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, а также иные муниципальные правовые акты, изданные муниципальным образованием, включая сведения о признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в муниципальный Совет;
проект местного бюджета, а также документы и материалы, предоставляемые в муниципальный Совет одновременно с проектом местного бюджета

муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок планирования деятельности муниципального образования, внесения и рассмотрения проектов муниципальных актов, подготовки и проведения заседаний муниципального Совета муниципального образования;
акты о назначении на должность и освобождения от должности руководителя муниципального образования;
отчет об исполнении местного бюджета;

ежегодные отчеты о результатах деятельности муниципального образования органа местного самоуправления;
правовые акты о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
документы территориального планирования;
повестка дня заседаний муниципального Совета муниципального образования

стенограммы и протоколы, оформляемые по итогам заседаний (совещаний) муниципального Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования;
аудио- и видеозаписи заседаний (совещаний) муниципального Совета муниципального образования, Администрации муниципального образования;
тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя муниципального образования;
аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности муниципального образования;
документы стратегического планирования муниципального образования, их проекты.

В фонд не подлежат включению документы:

содержащие информацию о деятельности муниципального образования, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также информацию для служебного пользования;
содержащие персональные данные (за исключением персональных данных руководителя муниципального образования);
правовые акты, изданные муниципальным образованием по вопросам кадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельности муниципального образования.

Порядок формирования фонда

Уполномоченное должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему документа, подлежащего включению в состав фонда в соответствии с пунктами 7–8 настоящего Порядка, для осуществления учета и (или) на хранение, обязано направить информатору указанный документ в форме электронного документа.

Если документ, который в соответствии с пунктами 7–8 настоящего Порядка подлежит включению в состав фонда, поступил к уполномоченному должностному лицу на бумажном носителе и у указанного должностного лица отсутствует возможность изготовить электронный документ, содержащий ту же информацию, что и документ на бумажном носителе, указанное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему документа, подлежащего включению в состав фонда, направляет этот документ информатору на бумажном носителе. В этом случае изготовление соответствующего электронного документа осуществляется информатором в течение трех дней со дня поступления документа к информатору.

Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, обеспечивают соответствие информации, содержащейся в электронных документах, подлежащих включению в состав фонда, указанным документам на бумажном носителе.

Информатор не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему документа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о включении поступившего документа в состав фонда либо о невключении поступившего документа в состав фонда.
Решение о невключении поступившего документа в состав фонда информации принимается в следующих случаях:

документ не предусмотрен пунктом 7 настоящего Порядка;
документ предусмотрен пунктом 8 настоящего Порядка;
поступившему документу нанесены повреждения, препятствующие возможности ознакомления пользователя информацией с указанным документом или не позволяющие однозначно воспринимать его содержание.

В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, информатор не позднее дня, следующего за днем поступления к нему документа, сообщает должностному лицу, направившему соответствующий документ, о необходимости повторного представления в электронной форме документа, подлежащего включению в состав фонда.
Документ, в отношении которого принято решение о включении в состав фонда, подлежит включению в состав фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, путем присвоения документу уникального регистрационного номера.
Должностное лицо муниципального образования«Климовское», уполномоченное Главой Администрации муниципального образования, обеспечивают создание и функционирование информационно-поисковой системы, позволяющей осуществлять оперативный поиск документов, включенных в состав фонда, по их реквизитам и по регистрационному номеру, указанному в пункте 13 настоящего Порядка.
В случае выявления в отношении документа, включенного в состав фонда, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, информатор не позднее дня выявления соответствующих обстоятельств принимает решение об исключении соответствующего документа из состава фонда и в тот же срок уведомляет о принятом решении должностному лицу муниципального образования«Климовское», предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, о необходимости исключения документа из соответствующей информационно-поисковой системы.
В случае выявления фактов наличия в документе, включенном в состав фонда, недостоверной информации информатор не позднее дня выявления соответствующих обстоятельств принимает решение об исключении соответствующего документа из состава фонда, в тот же срок уведомляет о принятом решении должностному лицу муниципального образования, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, о необходимости исключения документа из соответствующей информационно-поисковой системы, а также сообщает о выявленных обстоятельствах уполномоченное должностное лицо, от которого поступил соответствующий документ.
В случае, если документу, включенному в состав фонда, нанесены повреждения, препятствующие возможности ознакомления пользователя информацией с указанным документом или не позволяющие однозначно воспринимать его содержание, информатор принимает меры по восстановлению указанного документа. Если восстановление поврежденного документа, включенного в состав фонда, невозможно, информатор не позднее двух рабочих дней со дня выявления фактов повреждения документа сообщает о повреждении документа уполномоченному должностному лицу, от которого поступил соответствующий документ, и предлагает повторно представить документ.

Уполномоченное должностное лицо представляет информатору новый экземпляр соответствующего документа с учетом требований пункта 9 настоящего Порядка не позднее семи рабочих дней со дня получения от информатора сообщения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Приложение 2

к Положению о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования«Климовское» в занимаемых им помещениях

Журнал

предоставления пользователям информацией копий документов, содержащих информацию о деятельности
муниципального образования «Климовское»

№

11/п

Дата поступления заявления^{^[1]}

Заявитель^{^[2]}

Регистрационный

номер заявления

Дата предоставления (отказа в предоставлении) запрашиваемых документов

Основания отказа^{^[3]}

Регистрационный номер ответа на заявление пользователя информации

Способ доставки ответа на заявление пользователя информации

Дата отправления копий запрашивае-мых документов по почте

Исполни-тель⁸

^{^[1]}Указывается дата поступления к лицу, ответственному за ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования, заявления о предоставлении копий документов, содержащих информацию о деятельности муниципального образования.

^{^[2]} Указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, подавшего заявление о предоставлении информации о деятельности муниципального образования. Также указываются законный представитель заявителя, реквизиты доверенности (нотариально удостоверенной копии доверенности).

⁷В случае отказа в предоставлении копий запрашиваемых документов о деятельности муниципального образования указывается причина отказа в предоставлении копий запрашиваемых документов о деятельности муниципального образования.

⁸ Указывается лицо, ответственное за ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования.