Администрация Климовского сельского поселения. №35 от 20 декабря 2023 год. "Об утверждении Программы профилактики рисков (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройстве, осуществляемого на территории муниципального образования «Климовское» на 202

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЛИМОВСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года № 35

Д. Климовская Коношского района

Архангельской области

Об утверждении Программы профилактики рисков (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройстве, осуществляемого на территории муниципального образования «Климовское» на 2024 год

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация муниципального образования п о с та н о в л я е т:

1. Утвердить Программу профилактики рисков (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройстве, осуществляемого на территории муниципального образования «Климовское» на 2024 год согласно Приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО «Климовское».

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 года.

Глава муниципального

образования «Климовское» С.В. Юрин

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

муниципального образования «Климовское»

№ 35 от 20.12.2023 г.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществляемого на территории муниципального образования «Климовское» на 2024 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности администрации муниципального образования «Климовское», характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики рисков причинения вреда

1.1. Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Климовское» Коношского района Архангельской области (далее – муниципальный контроль в сфере благоустройства).

1.2. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – Программа) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства.

1.3. Муниципальный контроль осуществляется администрацией муниципального образования «Климовское» Коношского района Архангельской области.

1.4. Предметом муниципального контроля является:

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования «Климовское», принятые решением муниципального Совета МО «Климовское» от 04.02. 2019 года № 94 (далее – Правила), а также муниципальными правовыми актами на территории муниципального образования «Климовское» Коношского района Архангельской области;
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

1.5. Объектами при осуществлении вида муниципального контроля являются:

деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций в сфере благоустройства территории сельского поселения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие), установленные Правилами;
здания, сооружения, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования, иные объекты, в отношении которых Правилами установлены обязательные требования.

1.6. Система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля не применяется.

1.7. В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).

1.8. За 9 месяцев 2023 года – 0 нарушений.

1.9. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, на побуждение контролируемых лиц к добросовестности, будет способствовать улучшению ситуации в целом, повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

1.10. К числу профилактических мероприятий, предусмотренных положением о муниципальном контроле, отнесены:

1) информирование;

2) консультирование.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Основными целями Программы профилактики являются:

Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба)
Повышение правосознания, правовой культуры, уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению;
Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных контролируемых лиц, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
Формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

№	Вид мероприятия	Форма мероприятия	Подразделение и (или) должностные лица местной администрации, ответственные за реализацию мероприятия	Сроки (периодичность) их проведения
1.	Информирование	Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации муниципального образования «Климовское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»	Инспектор контрольного органа	В течение года
2.	Консультирование	Проведение должностными лицами местной администрации консультаций по вопросам муниципального контроля в сфере благоустройства: - по телефону (сообщения контролируемым лицам контактных данных контрольного органа, графика его работы, досудебного порядка подачи и рассмотрения жалоб контролируемых лиц)	Инспектор контрольного органа	в часы работы контрольного органа
		- посредством видео-конференц-связи (по вопросам, определенным руководителем контрольного органа)		при наличии технической возможности
		- на личном приеме (по вопросам проведения в отношении контролируемого лица профилактических мероприятий, контрольных мероприятий)		в соответствии с графиком личного приема
		- в ходе проведения контрольных мероприятий (по вопросам проведения в отношении контролируемого лица соответствующего мероприятия)		по мере необходимости
		-при направлении контролируемыми лицами в письменной форме или в форме электронного документа запросов о предоставлении письменных ответов (по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, осуществлением муниципального контроля)		по мере необходимости

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

4.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

Ключевые показатели	Целевые (плановые) значения
1. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с осуществлением земляных работ	80 %
2. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с содержанием и ремонтом фасада здания (сооружения)	90 %
3. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с уборкой территории	50 %
4. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с размещением некапитальных строений, сооружений	40 %
5. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с нарушением правил содержания инженерных сетей и коммуникаций	90 %
6. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с невыполнением или ненадлежащим выполнением работ по уборке снега, наледи и (или) удалению сосулек	100 %
7. Устранение нарушений обязательных требований, связанных с ненадлежащим содержанием рекламных и информационных конструкций	90 %
8. Информированность лиц, в действиях которых выявлены нарушения, связанные с размещением транспортных средств на территориях, занятых травянистыми растениями, о порядке устройства парковок на придомовых территориях, а также о порядке устройства ограждений	100 %
9. Добровольное устранение признаков нарушений обязательных требований на основании предостережений, выданных контрольным органом	70 %

4.2. Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Климовское» Коношского района Архангельской области на 2024 год.

Администрация МО «Климовское» Коношского муниципального района Архангельской области

Администрация
МО «Климовское»
Коношского муниципального района
Архангельской области