АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЛИМОВСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2023 г. № 12
д. Климовская Коношского района
Архангельской области
Об утверждении Положения о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального
образования«Климовское»в занимаемых им помещениях
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь Уставом МО «Климовское»ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования «Климовское» Коношского района Архангельской области в занимаемых им помещениях (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о.главы МО «Климовское»М.Н.Белова
Утверждено
постановлением Администрации
МО «Климовское»от17.07.2023 № 12
Положение о порядке
ознакомления пользователей информацией
с информацией о деятельности
муниципального образования «Климовское»
Коношского района Архангельской области
в занимаемых им помещениях
- Общие положения
- Настоящее Положение определяет порядок доступа пользователей информацией к информации о деятельности муниципального образования «Климовское» области в занимаемых им помещениях.
- В муниципальном образовании «Климовское» пользователям информацией обеспечивается возможность ознакомления с информацией о деятельности муниципального образования «Климовское» (далее - орган местного самоуправления) в занимаемых им помещениях:
а)администрации муниципального образования «Климовское» (далее — муниципальное образование);
б) муниципальный Совет муниципального образования «Климовское».
- Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органа местного самоуправления осуществляется в помещениях, занимаемых Администрацией муниципального образования «Климовское», уполномоченным руководителем соответствующего органа муниципального образования (далее-лицо, ответственное за ознакомление).
- Не производится ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования в отношении:
- информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также информацией для служебного пользования;
- информацией, содержащей персональные данные (за исключением персональных данных руководителей органов местного самоуправления).
- Муниципальное образование в занимаемых им помещениях обеспечивает в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением, иными правовыми актами муниципального образования:
- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования в занимаемых ей помещениях в устной форме;
- ознакомление пользователей информацией с документированной информацией о деятельности муниципального образования, включенной в фонд общедоступной информации о деятельности муниципального образования (далее - фонд), сформированный в порядке, предусмотренном приложением I к настоящему Положения;
- ознакомление пользователей информацией с документированной информацией о деятельности муниципального образования, не включенной в фонд.
Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования в устной форме
- Информацию о деятельности муниципального образования в устной форме пользователь информацией вправе бесплатно получить при обращении непосредственно в муниципальное образование к лицу, ответственному за ознакомление, в рабочее время в соответствии с правовыми актами муниципального образования, определяющими режим работы муниципального образования и (или) ее структурных подразделений.
- Устное информирование пользователей информацией о деятельности муниципального образования происходит в порядке очередности их обращения к лицу, ответственному за ознакомление.
- Устное информирование пользователей информацией о деятельности муниципального образования осуществляется не позднее чем через 10 минут с момента обращения пользователей информацией к лицу, ответственному за ознакомление.
- В случае, если пользователю информацией необходима информация о деятельности муниципального образования, котораяотсутствует у лица, ответственного за ознакомление, указанное лицо обязано проинформировать пользователя информацией об иных формах получения необходимой информации о деятельности муниципального образования.
- В случае, если объем информации о деятельности муниципального образования, необходимой пользователю информацией, не может быть сообщен пользователю информацией в устной форме в течение срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, вместо предоставления информации о деятельности муниципального образования в устной форме предлагает пользователю информацией получить указанную информацию в иной форме (в форме копии соответствующего документа, в том числе с использованием фонда) либо путем направления запроса информации в муниципальное образование.
Порядок ознакомления пользователей информацией
с документированной информацией о деятельности
муниципального образования, включенной в фонд
- Ознакомление пользователей информацией с документами, включенными в состав фонда, осуществляется посредством самостоятельной работы пользователя информацией с функционирующим в автоматическом режиме программно-аппаратным комплексом, предназначенным для воспроизведения на экране и (или) звукового воспроизведения документов, включенных в состав фонда, а также сохранения копий указанных документов на компьютерное накопительное устройство пользователя информацией и (или) их отправки на адрес электронной почты (далее - пункт подключения к фонду).
- В целях ознакомления пользователей информацией с документами,включенными в состав фонда, на официальном сайте муниципального образования «Климовское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается возможность бесплатного поиска и воспроизведения документов, включенных в состав фонда.
- Доступ пользователей информацией к документам, включенным в состав фонда, способами, предусмотренными пунктами 11 и 12 настоящего Положения, осуществляется бесплатно.
Порядок ознакомления пользователей информацией
с документированной информацией о деятельности
муниципального образования, не включенной в фонд
- В порядке, установленном настоящей главой, пользователь информацией вправе ознакомиться с документированной информацией о деятельности муниципального образования, не включенной в фонд, информацией, которая в соответствии с пунктами 9 – 10 настоящего Положения не может быть сообщена в устной форме, а также в случае временной (более 1 часа подряд) неработоспособности пункта подключения к фонду.
Ознакомление с документированной информацией о деятельности муниципального образования осуществляется путем обращения к лицу, ответственному за ознакомление, с письменным заявлением на имя руководителя муниципального образования о предоставлении для ознакомления с копией документа, содержащей информацию о деятельности муниципального образования (далее - заявление).
- В заявлении указываются:
- сведения о пользователе информацией: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления;
- сведения о представителе пользователя информацией (в случае, если заявление подается представителем пользователя информацией): фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица);
- перечень документов, копии которых желает получить пользователь информацией, с указанием их реквизитов;
- адрес электронной почты и (или) номер телефона для уведомления заявителя о готовности копий или отказе в предоставлении информации;
- способ предоставления копий документов, содержащих запрашиваемую информацию о деятельности муниципального образования (личное получение, по почте, в том числе по электронной почте, на компьютерном накопительном устройстве);
- согласие заявителя на внесение платы за изготовление копий документов в случае, если взимание такой платы предусмотрено законодательством;
- дата составления заявления, подпись заявителя (в случае подачи заявления представителем пользователя информацией - подпись представителя пользователя информацией);
- подлинный экземпляр доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, или ее нотариально заверенная копия (если заявление подается представителем пользователя информацией). Указанные в настоящем пункте документы возвращаются заявителю после внесения их реквизитов в журнал, предусмотренный пунктом 17 настоящего Положения.
- Заявление подается лично заявителем лицу, ответственному за ознакомление.
- Заявление не позднее чем через 10 минут с момента их подачи лицу, ответственному за ознакомление, регистрируются указанным лицом в Журнале, предусмотренном приложением 2 к настоящему Положению (далее – Журнал).
- Лицо, ответственное за ознакомление, не позднее рабочего дня, в котором заявление подано (а если указанное заявление подано позднее, чем за три часа до окончания рабочего дня в органе местного самоуправления или его структурного подразделения, – не позднее, чем через три часа после начала следующего рабочего дня органа местного самоуправления) в порядке очередности подачи заявлений осуществляет поиск указанных в заявлении документов, содержащих информацию о деятельности муниципального образования, а также оценку их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения.
- Лицом, ответственным за ознакомление, в отношении каждого документа, указанного в заявлении и содержащего информацию о деятельности муниципального образования, принимается одно из двух решений:
- об изготовлении копии запрашиваемого документа в целях ознакомления пользователя информацией с документом;
- об отказе в предоставлении пользователю информацией запрашиваемого документа для ознакомления.
- Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения принимается в следующих случаях:
- невозможность установить из содержания заявления документ, запрашиваемый пользователем информацией;
- отсутствие запрашиваемого пользователем информацией документа в муниципальном образовании;
- несоответствие запрашиваемого пользователем информацией документа требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения;
- запрашиваемый пользователем информацией документ включен в состав фонда.
- В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 19 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, изготавливает копию запрашиваемого пользователем информацией документа и сообщает заявителю о готовности указанной копии и возможности ознакомления с ней заявителя или его представителя.
- В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения, лицо, ответственное за ознакомление, не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, сообщает заявителю о принятом решении и об основаниях его принятия.
- Лицо, ответственное за ознакомление, вручает изготовленные копии документов, запрошенных пользователем информацией, лично пользователю информацией или его представителю и незамедлительно делает соответствующие отметки в Журнале.
- Ознакомление пользователя информацией или его представителя с копиями запрошенных пользователем информацией документов осуществляется в специально отведенном для этого помещении, занимаемом муниципальным образованием, в рабочее время в соответствии с правовыми актами муниципального образования, определяющими режим работы указанного органа и (или) его структурных подразделений.
- Плата за предоставление информации о деятельностимуниципального образованиявзимаетсяв случае еепредоставления по заявлению пользователяинформации, если объемзапрашиваемойиполученнойинформациипревышаетопределенныйПравительствомРоссийскойФедерацииобъеминформации,предоставляемойнабесплатнойоснове.
Приложение 1
к Положению о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования «Климовское» в занимаемых им помещениях
Порядок
формирования фонда общедоступной информации
о деятельности муниципального образования«Климовское»,
а так же организации доступа к документам,
включенным в указанный фонд
- Общие положения
- Настоящий Порядок определяет процедуру формирования фонда общедоступной информации о деятельности муниципального образования «Климовское»» (далее – муниципальное образование), (далее – фонд, орган местного самоуправления).
- Фонд представляет собой организационно упорядоченную совокупность электронных документов, содержащих информацию о деятельности муниципального образования, и является муниципальным информационным ресурсом. Формирование фонда предусматривается в случае отсутствия официального сайта органа местного самоуправления.
- Формирование фонда обеспечивается структурным подразделением муниципального образования должностным лицом муниципального образования, уполномоченным Главой Администрации муниципального образования (далее - информатор).
Информатор несет ответственность за своевременность включения информации о деятельности администрации муниципального образования в фонд, исключения указанной информации из фонда, а также учет и хранение электронных документов, включенных в фонд.
- Руководитель муниципального образования из числа должностных лиц муниципального образования, уполномоченных на учет и (или) хранение документов, определяют должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации о деятельности муниципального образования информатору для ее включения в состав фонда (далее - уполномоченные должностные лица).
Уполномоченные должностные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления ими информации о деятельности муниципального образования информатору.
- Формирование фонда осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования«Климовское».
- Плата за ознакомление с информацией о деятельности муниципального образования с пользователей информацией не взимается.
Состав фонда
- Формирование фонда осуществляется посредством включения в его состав, учета и хранения следующих документов:
- Устав муниципального образования, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, а также иные муниципальные правовые акты, изданные муниципальным образованием, включая сведения о признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в муниципальный Совет;
- проект местного бюджета, а также документы и материалы, предоставляемые в муниципальный Совет одновременно с проектом местного бюджета
- муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок планирования деятельности муниципального образования, внесения и рассмотрения проектов муниципальных актов, подготовки и проведения заседаний муниципального Совета муниципального образования;
- акты о назначении на должность и освобождения от должности руководителя муниципального образования;
- отчет об исполнении местного бюджета;
- ежегодные отчеты о результатах деятельности муниципального образования органа местного самоуправления;
- правовые акты о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- документы территориального планирования;
- повестка дня заседаний муниципального Совета муниципального образования
- стенограммы и протоколы, оформляемые по итогам заседаний (совещаний) муниципального Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, Администрации муниципального образования;
- аудио- и видеозаписи заседаний (совещаний) муниципального Совета муниципального образования, Администрации муниципального образования;
- тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя муниципального образования;
- аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности муниципального образования;
- документы стратегического планирования муниципального образования, их проекты.
- В фонд не подлежат включению документы:
- содержащие информацию о деятельности муниципального образования, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также информацию для служебного пользования;
- содержащие персональные данные (за исключением персональных данных руководителя муниципального образования);
- правовые акты, изданные муниципальным образованием по вопросам кадрового, финансового, материально-технического обеспечения деятельности муниципального образования.
Порядок формирования фонда
- Уполномоченное должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему документа, подлежащего включению в состав фонда в соответствии с пунктами 7–8 настоящего Порядка, для осуществления учета и (или) на хранение, обязано направить информатору указанный документ в форме электронного документа.
Если документ, который в соответствии с пунктами 7–8 настоящего Порядка подлежит включению в состав фонда, поступил к уполномоченному должностному лицу на бумажном носителе и у указанного должностного лица отсутствует возможность изготовить электронный документ, содержащий ту же информацию, что и документ на бумажном носителе, указанное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему документа, подлежащего включению в состав фонда, направляет этот документ информатору на бумажном носителе. В этом случае изготовление соответствующего электронного документа осуществляется информатором в течение трех дней со дня поступления документа к информатору.
Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, обеспечивают соответствие информации, содержащейся в электронных документах, подлежащих включению в состав фонда, указанным документам на бумажном носителе.
- Информатор не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему документа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о включении поступившего документа в состав фонда либо о невключении поступившего документа в состав фонда.
- Решение о невключении поступившего документа в состав фонда информации принимается в следующих случаях:
- документ не предусмотрен пунктом 7 настоящего Порядка;
- документ предусмотрен пунктом 8 настоящего Порядка;
- поступившему документу нанесены повреждения, препятствующие возможности ознакомления пользователя информацией с указанным документом или не позволяющие однозначно воспринимать его содержание.
- В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, информатор не позднее дня, следующего за днем поступления к нему документа, сообщает должностному лицу, направившему соответствующий документ, о необходимости повторного представления в электронной форме документа, подлежащего включению в состав фонда.
- Документ, в отношении которого принято решение о включении в состав фонда, подлежит включению в состав фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, путем присвоения документу уникального регистрационного номера.
- Должностное лицо муниципального образования«Климовское», уполномоченное Главой Администрации муниципального образования, обеспечивают создание и функционирование информационно-поисковой системы, позволяющей осуществлять оперативный поиск документов, включенных в состав фонда, по их реквизитам и по регистрационному номеру, указанному в пункте 13 настоящего Порядка.
- В случае выявления в отношении документа, включенного в состав фонда, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, информатор не позднее дня выявления соответствующих обстоятельств принимает решение об исключении соответствующего документа из состава фонда и в тот же срок уведомляет о принятом решении должностному лицу муниципального образования«Климовское», предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, о необходимости исключения документа из соответствующей информационно-поисковой системы.
- В случае выявления фактов наличия в документе, включенном в состав фонда, недостоверной информации информатор не позднее дня выявления соответствующих обстоятельств принимает решение об исключении соответствующего документа из состава фонда, в тот же срок уведомляет о принятом решении должностному лицу муниципального образования, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, о необходимости исключения документа из соответствующей информационно-поисковой системы, а также сообщает о выявленных обстоятельствах уполномоченное должностное лицо, от которого поступил соответствующий документ.
- В случае, если документу, включенному в состав фонда, нанесены повреждения, препятствующие возможности ознакомления пользователя информацией с указанным документом или не позволяющие однозначно воспринимать его содержание, информатор принимает меры по восстановлению указанного документа. Если восстановление поврежденного документа, включенного в состав фонда, невозможно, информатор не позднее двух рабочих дней со дня выявления фактов повреждения документа сообщает о повреждении документа уполномоченному должностному лицу, от которого поступил соответствующий документ, и предлагает повторно представить документ.
Уполномоченное должностное лицо представляет информатору новый экземпляр соответствующего документа с учетом требований пункта 9 настоящего Порядка не позднее семи рабочих дней со дня получения от информатора сообщения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Приложение 2
к Положению о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования«Климовское» в занимаемых им помещениях
Журнал
предоставления пользователям информацией копий документов, содержащих информацию о деятельности
муниципального образования «Климовское»
|
№
11/п
|
Дата поступления заявления[1]
|
Заявитель[2]
|
Регистрационный
номер заявления
|
Дата предоставления (отказа в предоставлении) запрашиваемых документов
|
Основания отказа[3]
|
Регистрационный номер ответа на заявление пользователя информации
|
Способ доставки ответа на заявление пользователя информации
|
Дата отправления копий запрашивае-мых документов по почте
|
Исполни-тель8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[1]Указывается дата поступления к лицу, ответственному за ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования, заявления о предоставлении копий документов, содержащих информацию о деятельности муниципального образования.
[2] Указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, подавшего заявление о предоставлении информации о деятельности муниципального образования. Также указываются законный представитель заявителя, реквизиты доверенности (нотариально удостоверенной копии доверенности).
7В случае отказа в предоставлении копий запрашиваемых документов о деятельности муниципального образования указывается причина отказа в предоставлении копий запрашиваемых документов о деятельности муниципального образования.
8 Указывается лицо, ответственное за ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности муниципального образования.
